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王曙光《苏联社会主义计划经济范式的主要特征》

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本文摘要:1918年5-6月在第一次全俄国民经济委员会代表大会上代表们热烈讨论的不仅是工业生产的基本偏向另有建设计划并拟订了冶金工业、煤矿井、棉纺厂和其他生产形式的指标和任务。这些计划包罗1920年底的具有重要历史意义的全俄电气化计划均应被视为苏联社会主义计划经济最早的实验其目的是“在共产党夺取政权后立刻接纳变整个国家经济机构为一部统一的大机械‘一个使亿万人都遵照一个计划事情的经济机体’(列宁语)”。 1939年召开的共产党第十八次代表大会通过了1938-42年的第三个五年计划。

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1918年5-6月在第一次全俄国民经济委员会代表大会上代表们热烈讨论的不仅是工业生产的基本偏向另有建设计划并拟订了冶金工业、煤矿井、棉纺厂和其他生产形式的指标和任务。这些计划包罗1920年底的具有重要历史意义的全俄电气化计划均应被视为苏联社会主义计划经济最早的实验其目的是“在共产党夺取政权后立刻接纳变整个国家经济机构为一部统一的大机械‘一个使亿万人都遵照一个计划事情的经济机体’(列宁语)”。

1939年召开的共产党第十八次代表大会通过了1938-42年的第三个五年计划。德国的入侵打断了第三个五年计划的完成1941-1945年在苏联卫国战争中计划经济主要是听从战争的需要。

卫国战争胜利后1946年3月苏联最高苏维埃通过1946-50年第四个五年计划其使命是恢复战争创伤。1952年10月共产党第十九次代表大会批准了1951-1955年第五个五年计划划定了国民经济一切部门的新的强大高涨、人民物质福利进一步大大增长和文化水平进一步提高的任务。

苏联的社会主义经济计划不具备弹性计划的特征这导致经济结构上的扭曲往往带有自增强的特征很难通过系统内部的调治来举行自我纠正。只管苏联社会主义计划经济一直强调遵守价值纪律和举行经济核算可是由于对市场机制的绝对排挤导致在恒久中将指令性原则的作用绝对化将国家的作用绝对化这对苏联经济的生长造成了持久的致命的消极影响。

苏联计划经济的开始

第四个特点是希望在遵循基本经济纪律和国民经济有计划按比例生长纪律的基础上来生长社会主义经济。然而理论和实践形成了显着的反差。

苏联《政治经济学》教科书第三版对“社会主义基本经济纪律”的界说是:社会主义基本经济纪律的特点就是在先进技术基础上使生产不停增长和不停完善以便充实地满足全体社会成员经常增长的需要并使他们获得全面生长。国民经济有计划按比例生长纪律就是在制定计划和实施计划的历程中必须注意国民经济各部门之间的比例关系科学制定计划使重工业、轻工业和农业各部门按比例协调生长防止不协和谐不平衡的情况。

《苏联大百科全书》中极为强调计划经济要反映基本经济纪律应该说在整个苏联社会主义计划经济运行的历程中对基本经济纪律的偏离和计划纪律(有计划按比例生长纪律)的偏离而不是遵循成为一个显著的特征高积累使得经济生长与满足人民日益增长的需求之间的差距逐步拉大而工业结构之间的不平衡和不协调更是使国民经济处于一种危险状态之中

新经济政策以及列宁最后的反省

第五个特点是其高度指令性特征。在高度指令性的计划经济中国家的计划无微不至企业作为微观经济主体的自由空间和盘旋余地很小市场调治的空间很小因而这种下令式的高度指令性的计划所造成的扭曲也越发严重因而不能灵活适应经济情况的变化。在苏联强调技术理性和科学理性的经济计划思想指导下这种高度指令性的特征被大大强化了。

高度指令性、下令主义且极为繁复精致的经济计划是由巨量的“经济学家”组成的计划制定者和治理者组成的雄师所支撑的这些经济计划制定者和治理者在能力和品质上的缺陷往往会导致经济计划的制定和实施的效果都大打折扣。

苏联社会主义计划经济的第二个特点是其高度技术性和高度组织性的计划特征。

苏联的计划经济模式的主要体制环节可以归纳综合为:部长集会-中央计划机构-部-局-企业。部长集会由最高经济治理人员组成计划经济机构包罗计划委员会、物资和技术供应委员会、修建委员会、价钱委员会、劳动和社会问题委员会、科学和技术委员会以及财政部、国家银行、统计局等与计划的制定和执行有关的机构部、局则是计划生产任务和治理经济资源的详细行政治理条理企业是完成计划的下层单元同时也是经济计划所需要的基本信息的泉源。这样的企业包罗约莫41000个国营企业、22000个国营农场和27000个国营修建企业。

第六个特点是其将经济计划化与生产资料的公有制等同起来。苏联的计划经济作为一种经济运行机制是和社会主义生产资料的公有制密切联系在一起的。

把社会主义等同于计划经济再把计划经济等同于公有制和一切领域的全面国有化这种僵化的看法恒久以来束缚着苏联大多数国家治理者的思想。

苏联第一个五年计划

苏联社会主义计划经济范式的第一个重要特征是这是一整套保障重工业优先生长的经济体制和权力体制。优先生长重工业即优先生长生产资料的生产。

将一个农业国革新为工业国这是苏维埃政权的主要目的。早在1921年列宁指出“没有高度蓬勃的大工业那就基础谈不上社会主义而对于一个农民国家来说更是如此”“社会主义的物质基础只能是同时也能革新农业的大机械工业”“正是这个工业所谓重工业是社会。


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